通配资 南沙岛礁填海风波: 越南的 “以民掩军” 策略, 中方如何应对?

就在外界纷纷关注菲律宾的动作时，越南正在南海地区“闷声发大财”。截止到8月通配资，越南在南沙群岛的填海造岛规模甚至超越了我国。

我们为什么没有阻止，还是说还没有采取行动？外界的看法和猜测可谓多种多样。比如按照台湾蔡正元的观点，越南现在采取的行动，不管有多大，实际上都在为中国“做嫁衣”。

因为越南侵占的岛礁最终会回中国的怀抱，填海多出来的岛礁面积又不会凭空消失，当这些岛礁重新回到中国，不就相当于越南提前帮我们填海造岛了吗？

也有人不认可这种观点，毕竟实际掌控才是最实惠的。越南现在就实际掌控着南沙群岛的一些岛礁，他们大规模采取行动，正是要扩大这种实惠，强化对岛礁的非法控制。

究竟哪种观点正确且更接近现实呢？得先来看一下越南今年非法采取的行动规模究竟有多大。

造岛规模预计超越我国

美国的一家智库战略与国际研究中心8月下旬发布了一份报告指出，越南今年在南沙群岛的造岛活动，预计将超越中国。有8个未曾填海的岛礁，今年越南人也采取行动了。

截止到3月份，越南在整个南沙群岛的造岛面积相当于我国填海造岛面积的70%。如果算上新增加的工程，越南造岛的规模甚至会超越中国。当然，这是美国人的看法。

具体来看，新造岛的工程包括了六门礁、鬼喊礁、东礁、琼礁、舶兰礁，这些地区越南人已经在开展挖泥和填海工程。

如果再算上此前越南人一直在采取的工程，那么在越南非法侵占的21个岛礁海域就都存在扩建工作了。

在这些海域已经有了人造陆地，而在2021年的时候，有些地区的工程还没有这么大，建造的面积也很小，这说明越南最近几年采取的行动确实很大。

根据卫星图像显示，有些岛礁上的工程已接近尾声，还有的岛礁上出现了弹药库等军事设施，可见，越南人的野心不仅仅是填海造岛这么简单，而是想长期霸占。

越南人的非法造岛行为已经改变了南海地区的平衡。他们不仅仅想守卫非法侵占的岛礁，而且还想把这些岛礁扩建成为战略要地，试图在接下来跟我国展开进一步的对抗。

不过，有一种观点认为，越南人目前的填海造岛行为并不能改变什么，甚至于在战争状态下，这些人工岛礁反倒是一种负资产，很容易在战争中优先遭到攻击，甚至是被摧毁。

中国的军事和海警力量有压倒性优势

国内的普通大众对越南人的行为肯定是义愤填膺，自然希望国家能够采取反制行动，而这些反制行动最好是在明面上能够被看到，可在现实之中，情况却不是这样。

比如，新加坡南洋理工大学的一位国际关系专家就认为，即便接下来越南的造岛规模和中国相匹配，甚至是超过了中国，但是在整个南海地区的平衡局面不一定会向越南方面倾斜。也就是说，人工建造的岛屿实际上并不是关键点。

为什么会是这样？因为国内外军队内部的人员认为，在战争状态下，远离大陆的人工岛往往会优先遭到攻击。这些在和平时期花大价钱造的岛礁，非但不是战略资产通配资，反倒会成为巨大的负担。

如果按照这种观点，人工岛在战争初期就会被摧毁，换句话说，根本发挥不了任何有效的价值。在这种逻辑的支撑下，越南现在大规模填海造岛，仅仅是基于和平时期的力量投射，也相当于是在和平时期的一种“宣示”。

换句话说，越南人并不能 100%地保证 一旦战争开启，中国会不会把这些人工岛摧毁，而且最关键的是，越南没有能力去保证这一点。

国外的军事专家也认为，中国无论是军事力量还是海岸警卫力量，相对越南来说都具有压倒性优势，双方的力量平衡根本没办法对比。

在这种状态下，占据主导权的是我国，而不是越南。越南看起来咄咄逼人，但实际上采取的一系列措施并不能守得住，他们现在大规模造岛，相当于是在“以进为退”。

那么接下来我们会采取什么措施呢？

外界猜测中国并不担忧越南的行动

如果按照国外的分析，我国接下来即便采取行动，也是以海警力量为主，而不是以军事力量，具体的措施也是非致命性的，比如水炮驱赶等等。通过一系列措施，可以减缓越南的造岛速度。

之所以不直接动用军事力量，是因为中国在整体上占据着绝对优势，不用过分担心越南的行动。而且在南海地区，不仅仅只有越南侵占了我国的岛礁，包括菲律宾在内的其他国家也都有侵占行为。

所以，在这种大背景下，处理这些问题应该有一个优先级。我国目前主要专注于菲律宾以及南海东部的情况，而越南人恰恰正是利用了这一点，在南沙群岛地区大规模采取行动，这就相当于菲律宾帮助越南吸引了更多的“火力”。

除此之外，我国也一直在升级南海岛礁的基础设施，不管是机场还是港口，我国海军在南海地区具备的优势下一步还会得到强化。不到最后时刻，我们不会动用绝对优势的力量。

而目前的措施，除了加强海警执法，还会透过东盟这个渠道加强国际沟通，接下来肯定会逐步揭露越南的侵占行为。

所以还是那句话，这些措施将会是综合性的，并不是外界想要看到的那种直接的阻止行动。也就是说，直接的冲突并不会马上到来，但是可以通过持续施压的方式，或者说是切香肠战术，一点一点挤压包括越南和菲律宾在内的他们的腾挪空间。

随时可以让他们困死在岛礁上

按照越南人的说法，他们现在在南沙群岛地区填海造岛，主要是为了加强防御能力，以便能够更好地保护岛礁上的越南士兵。

相对于我国来说，越南距离南沙群岛更近，但是由于越南的综合实力有限，所以他们的海军投射能力也不够。那些守在岛礁上的越南士兵，他们实际上面临着随时会被消灭的风险，而且在偏远地区，生活条件也很艰苦。

所以，越南人现在采取措施，只是在现有的基础和客观条件上尽量改善越南士兵的现状。这其实恰恰说明了一点，只要我们采取最后的行动，随时可以把他们困死在岛礁上。

但是这样一来，就又回到了问题的起始点，那就是我们有能力解决问题，但是我们现在并不想采取最后的行动。一旦爆发战争的话，无论是南海周边的国家还是美国，一定会推波助澜。

所以说到底，我们现在还不想用真正的热战方式去解决南海问题，甚至可以这么说，能不用热战的方式，就尽量用别的方式去解决这个问题。

但现在的情况就在于，越南人也吃准了这一点，他们才会如此肆无忌惮地自行其是，因为他们相信中国并不会马上采取军事行动。

这是不是说情况就变得无解了呢？并不是，前面不是提到了吗？解决问题得有侧重点，现在的侧重点是菲律宾和南海东部地区的情况。

菲律宾在被动吸引火力

越南人肯定很感谢菲律宾，因为近年来在南海地区，菲律宾吸引了太多的关注，也正因为如此，越南才能相对安心的在南沙群岛地区填海造岛。

而对菲律宾来说，他们实际上正在遭受持续的高压和切香肠战术。只要继续把更大的压力施加岛南海东部地区，菲律宾在接下来就会变得越来越怠惰，因为他们除了被动应付，并不能够采取主动的措施。

相比之下，除了战争手段之外，我们能够采取的措施越来越多，所以只要菲律宾愿意，我们可以持续用施压的方式陪着他们玩儿。在这个过程中，菲律宾付出的成本越来越大，收益却在逐步萎缩。

反倒是在能够看得见的有限收益范围之内，越南得到的东西似乎更多，菲律宾人看了，内心难道就没有丝毫波澜吗？菲律宾难道就真的甘愿给越南吸引更多火力吗？

他们之间只要出现了这种想法，南海地区的局势就会进入新的阶段，但从总体上来看，短时间内不会变成真正的冲突，短时间内的局势只会进一步发酵。

其实，在十几年前，围绕南海问题，越南采取的行动似乎比现在更高调。挑衅的背后，似乎也意味着越南并不害怕战争的到来。

整个地区的局势正在日益走向复杂化，这是客观的事实。越南过去10年通过向各国购买海军设备、武器，也在尽量扩充自身的力量，这种加强军备的做法还是无法打破中越之间的力量配比。

换句话说，不管越南人愿不愿意承认，只要我们动手，他们此前所做的所有努力都会在刹那间清零。

结语

从某种意义上来看，越南人目前在南海地区采取的所有行动都是无视战争到来的结果。这种心态其实就是掩耳盗铃，或者说是在赌，赌中国不会马上采取军事行动。

只有小国才会有这样的心态通配资，因为小国没有大的力量优势，只能是抓住眼前的有限利益，尽可能的去攫取。越南当然明白主动权掌握在中国的手里，但是在靴子落地之前，他们还是会恋恋不舍。

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